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某县柳镇的上街村里有四个无恶不作的兄弟——仗势欺人的赌徒熊老大、鱼肉百姓的村会计熊老二、无法无天的村长熊老三和色胆包天的假冒伪劣轴承厂厂长熊老四。这四大恶人以公谋私、横行霸道，已成为当地的一股团伙恶势力，村民们对其所作所为恨之入骨，背地里称其为“四人帮”。 刚刚走马上任的村支书叶光荣在了解了真实情况后，表面上虽仍对四兄弟应付自如，实则暗自下决心为百姓除去这四害。